平乡县政协围绕产业优化升级进行调研视察
　

　　2月25日，平乡县政协主席马贵华、副主席徐同考，秘书长谷现军带领部分常委、委员及有关部门负责人，冒雨先后到协美、四星、强久、恒驰、天洋等重点企业，围绕县委政府提出的产业优化升级进行调研视察。
　　调研视察中，大家看到春节后各企业工作就绪，生产现场红红火火，经营情况良好。视察人员深入生产车间，向企业负责人和一线工人详细询问了有关生产技术、加工工艺、产品质量等问题。调研人员对协美橡胶有限公司的利用余热回收工艺可节省能源、降低生产成本；四星车业有限公司大部分员工熟练掌握亚气焊等生产技术；强久集团毛件喷砂打磨设备可解决金属制品听表面处理，解决环境污染；恒驰集团自主创新了电镀技术；天洋模具厂研制生产的汽车轮胎踏式充气筒等，这些企业的新工艺、新技术、新设备、新产品，为企业的发展注入了新的活力。
　　在调研中，大家详细认真地与企业负责人和各界人士座谈讨论，认为我县产业又好又快发展的制约因素和问题主要有：
　　1、大多数企业存在着生产工人缺口大的问题。据调查该县企业用工缺口在20%一40%左右，专业技术人才更少，多为聘请的外地人员，核心技术和关键工艺基本上掌握在外地的受聘人员手中。
　　2、该县大多数企业生产的产品存在着附加值、利税率低的现象。，由于受原材料涨价、工人工资标准提高、运输成本和管理成本不同幅度上升等影响，有些企业表面生产经营正常，利润率不容乐观，有的达到企业盈亏临界点，有些产品接近零利润。
　　3、企业初具规模，但生产工艺落后，创新步伐缓慢，制约了企业产品质量和企业效益。近几年企业规模不断扩张，新工艺、新技术、新装备不断引进应用，新产品研发很多，产值利税大幅提升，总体水平有了显著提高，但大部分生产岗位依然以手工操作工艺和传统技术为主，陈旧设备仍为主要生产条件，专业人才少、研发投入少、科技创新少、新产品少，严重制约了产业优化升级，高附加值、高科技产品少是产业做强做大的动力源泉匮乏的主因。
　　4、资金短缺是制约发展的主要瓶颈。据调查，有80%的企业采用滚雪球式发展进行原始资金积累而逐步发展起来的，60%以上的企业基本不依靠借贷款助推发展，90%的企业资金缺口都采用过股份制集资或社会集资的方式解决。
　　5、经济发展环境不容乐观。“三乱”、“五罚”、吃、拿、卡、要现象虽已很少发生，但有关部门的办事效率、服务水平制约发展条件，企业主的社会地位等方面存在着很多令人尴尬的情况，也严重影响了党政机关和有关部门的形象。
　　6、环保意识淡薄。企业缺乏长远发展意识，舍不得投入改进生产方式，落后技术、淘汰工艺排出的有毒有害物质，依然污染着自然环境，给平乡人民的子孙后代带来难以估量的危害，没有得到高度认识。
　　7、该县几个支柱产业互相关联度不高。有很多企业不互相学习，沟通交流少，拒绝合作、闭门发展。如：自行车零件约20%为塑料制品。尚有许多零件都可采用塑料和改性塑料来替代金属。而且以代塑代钢可减轻重量，提高生产效率，特别是可以解决童车出口时油漆铅含量超标问题、增加花色品种、改善生产结构，有利于环境保护，是资源友好型产品。电子件的光、电、声、磁等特殊功能也可以用在童车产品上，使童车能够达到奇光流彩的效果，在基本不增加生产成本的同时，可大大提高童车的使用功能和产品附加值。标准件、机械加工等产业也有诸多合作之处，所以，延伸扩展自行车产业链，发挥不同行业互联优势，凝聚各种技术产品、人才优势，提高自行车产业品质，增加不同行业的市场关联度，是我县自行车产业优化提质升级的当务之急。
　　为此建议：
　　1、强化政府宏观指导。以制约行业发展的关键性、共性技术难关为研究课题，以政府投入聘用人才、协调关系、研制开发为主力，以重点企业的关键工艺技术为研究方向，成立自行车科研开发机构，并整合市场要素、优化资源配置，服务自行车产业优化提质升级。
　　2、加大资金扶持投入力度，扩大企业生产规模。企业要切实树立沿海发展意识，拓宽融资渠道，扩大生产规模；金融部门要加大资金扶持力度，积极为企业信贷提供优质服务。
　　3、加大科技投入力度。增强企业自主创新能力，提高产品科技含量。
　　4、加强用工劳动保障。制定企业工人正常的工资增长机制，完善劳动保障制度，为职工缴纳养老保险金，用事业留人、待遇留人，促进企业可持续发展。
　　5、加强职工技术培训教育。依托职业教育部门，提高工人整体素质，提高企业发展潜力。县职教中心发挥自身优势，首批向协美、四星、恒驰、天洋、天旗等企业各派驻2名优秀教师协助企业搞好职业培训，推动科技创新，受到了企业的欢迎。