加强委员管理是活跃政协工作的重要措施
邢台市政协秘书长 孙兰学
人民政协履职的主体是政协委员，而政协委员来自社会的各个界别，非中共委员占大多数，除各专门委员会直接管理的委员外，组织形式比较松散。因此，管理和组织好委员发挥作用，关系到一级政协组织整体职能的发挥。
邢台市政协换届后，十一届政协共有委员501名，而且70%是新参加政协的委员。这些政协委员来自27个界别，许多委员加入政协的心态和目的各一，对如何履职许多委员不甚了解。因此，我们这届政协把提高委员素质，提高履职实效做为一项首要的任务来抓。规纳起来重点抓了六点：
一是加强培训。我们通过各种会议和走访、座谈，了解委员的思想动态，引导委员摆正自己的位置，使委员认识到当政协委员既是荣誉，更是责任。根据不同层次和不同界别的委员，我们认真制定培训计划，定期指导。针对换届后新委员较多的现实，我们先后分两期，对501名政协委员集中进行了培训，并针对不同类别委员安排专题报告会。同时，为每个委员都订阅了《人民政协报》，给每个委员都发放了《政协委员手册》。
二是履职考核。在对委员发挥作用进行引导的同时，我们还重点抓了履职考核。印发了《政协委员履职手册》，每年发给委员，上面让每个委员认真填写当年参加政协会议、视察、写提案、反映社情民意情况。由活动小组组长签字后，报市政协办公室汇总，建立委员履职档案。
三是了解政情。委员参政，除了解所在单位、领域的情况外，了解政情和社情是保证委员提高履职质量的关键。因此，我们每年都要搞4－5次由政府各主要部门向委员进行政情通报，使委员在提建议时做到有的放矢。同时，每年坚持组织委员进行集中视察两次，以提高委员了解社情的直观性。
四是培养典型。每年市政协各专委会都要培养2－3名履职好的委员典型，进行宣传，并在每年全会上都进行表彰，披红带花，发荣誉证书。每年表彰60名，激励委员比学赶超，更好发挥作用。与此同时，还对不履职的委员进行撤销委员资格的处置。有两名委员三次不参加全会，被取消委员资格。
五是量化任务。尽管政协委员组织比较松散，但是，对委员履职任务进行量化是必要的。为了便于委员开展活动，我们将501名委员编为42个活动组，每组选了3名有组织直辖市能力的委员当组长，并在全会上通过了《关于加强委员队伍建设，强化委员主体作用的意见》。对每年委员的活动进行量化，即：每个委员每年反映一条社情民意、提交一份提案、参加一项调研视察、办一件实事好事的“四个一”活动。去年，我们组织委员开展“关注民生”活动，委员帮助全市百名零就业家庭实现就业，帮助百名困难大学生完成学业，帮助百名贫困山区农民实现免费医疗。
六是关心委员。政协委员来自战线、社会各界，我们在要求委员履职的同时，还实行主席和各专委会分包制，每年分批走访委员，帮助委员解决实际困难。去年我们组织的对百名委员企业走访活动，帮助委员企业解决了百余件诸如企业融资、土地、经营环境方面的问题，使委员体会到了政协确实是委员之家的感觉。
通过以上六个方面的工作，使全市政协委员参政议政的积极性十分高涨，广大政协委员勇于参加政协的活动，积极写提案、反映社情民意，每年全会政协提案都在500份以上。针对委员提案我们在认真搞好交办的同时，还选出十大重点提案，由新闻媒体介入进行公开督办。政协委员充分发挥作用，在社会上引起了关注，委员的威信和地位大大提高。
2010年8月18日