在基层政协工作研讨会上的讲话
李 英 琪
（2009年12月10日）
 

　　这次政协工作研讨会，既是市政协纪念人民政协成立六十周年的一项重要活动，又是政协工作的理论研讨和经验交流。会上，隆尧、巨鹿、沙河等7个县（市、区）政协作了发言，其他县（市、区）政协也都提交了书面材料。这些交流材料围绕各自实际，深刻总结了亮点工作和特色工作，并分析了工作中的薄弱环节，进一步理清了工作思路,会议开得很有成效。我相信，这次会议必将对我市政协工作起到积极的推动作用。
　　下面，结合大家的发言和工作实际，我就新形势下如何做好县（市、区）政协工作讲几点意见，供大家参考。
　　第一、要找准工作定位
　　围绕中心、服务大局，是政协履行职能、开展工作必须遵循的基本原则。基层政协只有贴紧中心，做到与党委同心，为政府助力，自觉为改革发展稳定的工作大局服务，做党委、政府需要的事，做人民群众拥护的事，所做的工作才能更好地彰显价值，才能达到党政欢迎，委员拥护，百姓满意，社会认可的效果。
　　去年以来，面对国际金融危机冲击，中央出台了一系列保增长、保民生、保稳定的重大举措。市委、市政府提出了增投入、上项目、调结构、保增长等一系列重要决策。政协工作为中心服务，就要认真贯彻市委市政府的工作部署，努力为应对危机，克难攻坚，实现经济平稳较快发展献计出力。从交流中我们可以感觉到，各县（市、区）政协十分重视在工作中找准定位，把促进科学发展作为履职第一要务，为当地经济发展作出了贡献。如威县政协围绕中心、创新举措、尽心竭力做好招商引资工作；新河县政协着眼深层次的问题，把调研和座谈研讨同步进行，认真开展连续性调研，使参政议政、建言献策更加有的放矢；平乡县政协把调查研究作为履职的重中之重，选准课题，务求实效，推动了经济社会发展；桥东区政协、内丘县政协、临城县政协、柏乡县政协牢固树立大局意识，努力在如何服务党委政府工作大局上动脑筋、下功夫，紧紧围绕党委政府的决策部署谋划和开展工作，取得了明显的成效。这些好的做法和经验，我们要继续坚持，并发扬广大。
　　第二、要突出工作重点
　　政协工作内容丰富、外延宽泛，可做的事情很多。县级政协是最基层的政协组织，工作范围和工作对象与城市不同，有其自身的特点。比如县级没有民主党派，党外高级知识分子不多，县域经济中主要是民营经济，部分地区民族宗教问题集中等。同时各地的地域特点、经济社会发展水平也不尽相同。所以，作为基层政协，只有结合各自实际，突出重点，抓住关键，才能有效地履行职能，有所作为，多做贡献。目前我们正处于黄金发展期、矛盾凸显期和社会转型期，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷。作为基层政协组织，必须认清所处时代的发展趋势，认清市情、县情，认清自身特点，从各自实际出发，研究和创建体现政协特色，适合本地特点的工作载体、工作抓手和工作平台，在服务地方经济社会发展中发挥更大的作用。
　　要强化“精品”意识，有重点地打造提案、建议案、社情民意等履职精品，力求少而精、专而深、有特色、重实效，有针对性地提出有份量、有见地的对策和建议。要主动谋大事、当高参，从实际出发搞好服务，积极协助党委、政府改进工作，为人民群众排忧解难，增强工作实效。邢台县政协重视突出履职重点，紧紧围绕发展第一要务、民生问题、县情实际这三个重点参政议政，取得很好的效果；桥西区政协注重发挥政协整体功能，抓住提案这个政协履职的重要环节，围绕质量抓基础，围绕落实抓督办，围绕服务抓实效，有力地提高了提案工作质量。对这些好的经验，我们要互相学习和借鉴。
　　第三、要创新工作方式
　　创新是一切工作的活力之源。基层政协工作要打造亮点、创造特色、增强活力、永葆生机，就必须坚持与时俱进、勇于创新，结合不断发展的实际情况，在实践中深化对政协工作特点和规律的认识，积极探索政协履职的新途径、新方法，不断丰富政协履职的方式和内涵。
　　创新政协工作，首先要解放思想、创新思维理念。要增强创新意识，敢于打破思维定式，坚持与时俱进，适应新形势、新要求，大胆改革、勇于创新。将继承传统与创新发展相结合，本地工作与外地经验相结合，在继承中创新，在创新中突破，在突破中发展，创出特色，走出新路。巨鹿县政协提出做好县级政协工作应强化发展至上、参政为民、注重实效的三种理念，应把握找准位置、瞄准机会、把准尺度的三项原则，其实也正是找准了政协履职的关键所在。隆尧县政协按照“创新、搞活、增效”的工作思路，在充分发挥政协优势的基础上，积极探索发挥好离退休老干部的作用，在县政协设立“特邀顾问”，为当地经济和社会事业发展贡献力量；沙河市政协着力工作内容创新和制度创新，推动政协整体工作上水平；南宫市政协重引导、创环境、建平台，全力打造富有生机和活力的政协民营企业家队伍；清河县政协突出自身特色，全力推进文化旅游产业；广宗县政协结合实际，拓宽县级文史工作发展空间；宁晋县政协下力气研究新形势下加强政协联络组建设，都取得了很好的效果。当前，政协工作在许多方面还需要进一步探索。希望大家解放思想，勇于创新，在实践中创造出更多的好经验。
　　第四、要夯实工作基础
　　夯实工作基础就要切实加强政协自身建设。根据我市实际情况，在自身建设上，要着力抓好三项工作：
　　一是要进一步加强委员队伍建设。政协委员是人民政协工作的主体，发挥委员主体作用，是人民政协履行职能的基础和关键。我们要进一步将发挥委员主体作用渗透到工作的各个环节。要认真学习借鉴任县、临西县、南和县政协的经验，坚持不懈地抓好委员队伍建设，通过抓学习，增强委员履职能力；通过搭建活动平台，增强委员履职实效；通过制度和机制建设，增强委员履职活力；通过强化机关服务、提供委员履职保障，以此调动和激发委员履职的积极性，推动政协工作不断上台阶、上水平。
　　二是要进一步推进“三化”建设。要健全、细化多党合作和政治协商、民主监督、参政议政机制及政协重要成果转化机制，不断提高人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化水平，努力形成人民政协工作科学规范的制度体系，为政协经常、有序、活泼地开展各项工作提供有效保证。
　　三是要进一步加强政协机关建设。深入开展创建“学习型”政协组织和“四型”政协机关活动。广大政协干部都要强化学习意识，真正把学习作为一种良好习惯，作为一种精神追求坚持不懈地加以强化。当前要重点学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话和纪念人民政协成立60周年系列文章，切实把中共中央对人民政协工作的新思想、新观点、新举措落到实处。要坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，着力提高全局观念、服务意识、增强政务性服务能力和统筹协调能力，更好地为政协履行职能服务，为政协委员服务。
　　同志们，从会议发言和交流材料中，可以看到各县（市、区）政协大局意识强，履职实效好，在求真务实、开拓创新中发挥了政协组织的积极作用，不仅为本地经济社会发展作出了很大贡献，也很大地提升了全市政协工作整体水平。会后我们要在认真研究、消化这次会议提出的各种新思路、新经验的基础上，继续解放思想，锐意创新，求真务实，积极工作，进一步充分发挥好政协的职能作用，为邢台科学发展、富民强市做出应有的贡献。