把保增长作为当前政协履职的首要任务
——在市政协十一届五次常委会上的讲话
（2009年4月28日）
石　玉　春

各位常委、同志们：
　　市政协十一届五次常委会议，经过大家的共同努力，完成了各项议程，现在就要结束了。会议期间，大家听取了市发改委关于我市当前经济形势分析和一季度经济运行情况的通报、市政协关于百家委员企业调研情况的汇报，审议通过了市政协常委会关于帮助和支持中小企业应对金融危机、实现科学发展的建议案。大家紧紧围绕保增长促发展，进行了认真的讨论，提出了许多很好的意见和建议。会议开得圆满成功，达到了预期目的。
　　去年下半年，特别是进入四季度以来，国际金融危机对我市经济带来了严重冲击和影响。今年以来，全市上下认真落实国家扩大内需政策和市委、市政府保增长的一系列决策部署，应对挑战，克难攻坚，经济运行呈现了比较平稳的态势，部分领域出现积极变化。但由于受国际环境持续恶化和国内经济周期性调整等因素的影响，我市部分宏观指标还在下滑，经济下行压力仍然较大，保增长的任务依然十分艰巨。政协工作围绕中心、服务大局，就要把保增长作为当前和今后一个时期履职的首要任务。下面，我就政协组织和政协委员如何在保增长中更好地发挥作用，提三点要求：
　　一、深入调研视察，主动为保增长建言献策
　　各级政协组织和广大政协委员，要进一步增强中心意识和大局意识，紧紧围绕保增长保民生保稳定的工作大局来谋划工作、思考问题，把保增长促发展作为参政议政的主要课题，通过调研、视察等多种形式，就项目建设、结构调整、产业升级、技术创新等重大问题和企业应对挑战中遇到的各种困难和问题，深入开展调查研究和咨询论证等活动，广泛汇集民智，积极探索破解发展难题的途径和方法，向党委、政府提出具有超前性、科学性、可操作性的意见和建议，努力为保持经济平稳较快增长建有据之言、献有识之策。
　　二、强化民主监督，努力为保增长优化环境
　　优化经济发展环境，是加快邢台发展的迫切需要，也是各级政协组织和政协委员的重要职责。我们要结合正在开展的学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动，紧紧围绕优化发展环境，充分发挥政协的民主监督作用，做到围绕发展抓监督，抓好监督促发展。一是要突出重点，强化对行政审批制度改革、提高行政效能、公开承诺制度落实和一些部门不作为、乱作为问题的监督。二是要进一步做好派遣政协委员担任行风评议员和民主监督员的工作，强化政协在行风评议和民主评议中的作用。三是要针对以往民主监督过于柔性化、解决问题力度不够的状况，探索对重点部门和难点问题实行特别视察活动。通过扎实有效的民主监督，促进政府各有关部门改进作风、提高效能，为保增长营造宽松的政策环境、高效的服务环境、有利的金融环境和良好的人力资源环境。
　　三、发挥人才优势，积极为保增长履职建功
　　政协人才荟萃，有党政部门的领导干部，有科教文卫战线的拔尖人才，有金融部门的高管，有熟悉法律的精英，还有一大批优秀企业家。在当前应对金融危机，保增长促发展的大合唱中，我们要充分发挥政协优势，把各方面的力量汇集起来，把各类人才的积极性和创造性发挥出来，为保增长促发展履职建功，多做贡献。
　　要为保增长提供更多的智力支持。充分发挥政协的政治优势，凝聚各方面的智慧和力量，合力营造政通人和的社会环境，推动保增长各项政策措施的贯彻落实。政府经济部门、科研单位的政协委员，要尽其所能，帮助企业研究应对金融危机的发展战略和管理策略，为企业搞好咨询服务。党政部门和金融部门的委员要多深入基层，调查研究，尽力帮助企业解难题、办实事。
　　要充分发挥企业界委员作用。我市企业界的政协委员占委员总数近三分之一，这部分委员特别是委员企业家，在保增长保民生保稳定中具有重要作用。各级政协组织要帮助和引导他们辩证看待当前经济形势和面临的困难，坚定信心、知难而进、化危为机，把应对挑战当作调整结构、转型升级、技术改造、管理创新、锻炼队伍的机遇，在逆境中培育有利因素，在困境中寻求发展途径，用良好的精神状态、一流的工作业绩，为保增长促发展建功立业。
　　要高度关注项目建设。近期，市委市政府面对金融危机影响，相继采取了一系列政策措施，紧紧抓住项目建设这个启动加快发展的引擎不放松，动员一切力量为项目建设提供便利条件，营造发展平台。政协要紧跟市委、政府的部署，充分发挥“人才汇聚、智力密集、联系面广”的优势，紧紧围绕项目建设履行职能、建言献策。5月份市政协将组织开展“政协委员看项目”大型视察活动。通过这次活动，进一步加深项目建设对保增长重要作用的认识，了解我市项目建设的强劲发展态势，从而动员广大政协委员更加关注项目建设，自觉支持项目建设，积极投身项目建设，主动服务项目建设，为保增长、促发展作出积极贡献。