(2009年1月5日)
石 玉 春
各位常委、同志们:
这次市政协十一届三次常委会议,时间虽短,但内容不少,效率很高。经过大家的共同努力,圆满完成了各项预定议程,我们听取了市政府关于市政协十一届一次会议以来提案办理情况的通报;审议了《关于加强委员队伍建设,强化委员主体作用的意见》(草案);审议通过了市政协常委会工作报告(草案)和提案情况的报告(草案),研究决定了召开市政协十一届二次会议的有关事项。同志们围绕会议议题,畅所欲言,各抒己见,发表了很多很好的意见和建议。特别对一个《意见》和两个《报告》提出了很好的修改意见,表现出了常委们对政协工作高度负责的精神,值得充分肯定。下面,我就贯彻前不久召开的市委七届四次全会精神和筹备开好政协十一届二次全会工作讲几点意见。
一、认真学习贯彻市委七届四次全会精神,真正把思想统一到市委的要求和决策上来
元旦前召开的市委七届四次全会,是在我市改革发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。这次全会分析问题实,工作思路新,保证措施硬,主题突出,导向明确,意义重大,对当前和今后我市全面落实科学发展,实现富民强市目标,具有很强的针对性、指导性和操作性。体现了市委新班子在实践中解放思想谋发展、用事实教育群众抓改革、靠带头转变作风提效能的求真务实工作方法和作风。
一是主题突出鲜明。全会始终贯穿着“科学发展、富民强市”这个总目标,提出了“五新”的工作思路。即:坚持增投入、扩内需,抓升级、促调整,创新强市、创业富民,确保经济平稳较快增长,科学发展迈出新步伐;坚持惠民生、保稳定、促和谐,构建和谐邢台取得新进展;坚持改进干部作风、提高机关效能、优化发展环境,各级干部的精神状态呈现新气象;坚持提升各级班子的凝聚力、公信力、执行力,党的建设得到新加强;各项工作整体推进,努力开创各项事业发展的新局面。这“五新”是时代发展的要求,更是广大干部群众的殷切期望,也是全市人民努力奋斗的目标和方向。
二是措施刚性有力。提出了要切实做到“五个坚持”,实现“五个促进”,即:坚持增投入、扩内需,促进经济平稳较快发展;坚持调结构、抓升级、促进经济发展方式转变;坚持把城镇面貌三年大变样作为一项战略举措来抓,促进城乡一体化实现新突破;坚持改革创新、开放招商,促进经济发展动力和活力进一步增强;坚持把改善民生作为出发点和落脚点,促进更多的发展成果惠及全市人民。诸项都有具体的部署和要求,实实在在地把科学发展观贯彻落实到了我市经济社会发展的方方面面。
三是导向正确振奋。在执政理念上,强调以人为本、执政为民,扎扎实实为人民群众办实事、做好事、解难事,把发展的成果真正体现在人民群众的生活质量和水平提高上,体现在城乡面貌改变上,体现在老百姓的笑脸上。在基层调研方面,要求坚持不预告、不踩点、不扰民、不搞层层陪同,真正掌握第一手材料,使群众的“哭声、骂声、闹声、埋怨声”声声入耳,干部的“关心、真心、贴心、责任心”与群众心心相印。在工作考核要求上,不喊哗众取宠的空口号,不做华而不实的表面文章,不提脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。在干部用人导向上,对党员干部提出既要干事又要干净,既要干成事又要不出事,强调干事是干部的基本职责,干净是干部的刚性原则。明确格外关注科学发展、和谐发展政绩特别突出的干部,格外关注埋头苦干、不事张扬的干部,格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,不让干事业的人吃亏,不让老实人吃亏,不让有本事的人吃亏,真正把奖章挂在有功的人身上,把职务安排在德才兼备的人身上,把板子打在有过错的人身上。通过加强党的建设,以优良的作风和昂扬向上的精神状态推进科学发展、富民强市目标的实现。
各级政协组织和各位政协常委要把学习贯彻市委七届四次全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务,带头学习,深刻领会其基本思想和精神实质,身体力行抓好落实。要坚持理论联系实际,注重与政协工作实际相结合,研究部署今年政协工作要与全会提出的任务目标相一致,开展调研要与市委、市政府当前要解决的具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题协调一致,积极向党委、政府提出切实可行的意见和建议,切实把会议精神真正落实到工作中去,推动政协工作再上新台阶。
二、全力精心筹备,高质量地开好市政协十一届二次全委会议
市政协十一届二次全委会议将于今年1月13日至16日召开。召开政协全体会议,是全市政治生活中的一件大事。开好这次全委会,对于动员全市政协委员、各民主党派、各人民团体和各族各界人士,认真贯彻落实中共十七届三中全会和中央经济工作会议、市委七届四次全委会以及全市经济工作会议精神,做好邢台科学发展、富民强市工作,具有十分重要的意义。目前,离大会开幕仅有一个星期时间,市政协筹备会议的同志们正在紧张地工作着,各项工作正有条不紊、紧锣密鼓地进行,对筹备和开好这次全会,我提三点要求。
一是要高度重视。政协全会是人民政协履行职能的基本形式,是政协最高层次的协商形式。会议期间,政协委员将与市委、市政府领导进行面对面的协商讨论,就我市经济建设和社会发展建言献策,就进一步做好市政协工作提出意见和建议。这是履行职能的一次极好机会,各位常委要倍加珍惜,高度重视,做好榜样,切实增强责任感和使命感,把思想认识统一到市委、市政府的重大决策部署上来,统一到科学发展富民强市的要求上来。以饱满的政治热情、良好的精神风貌,认真谋划和全面落实好今年的各项工作,为全年工作开局起步奠定良好基础。
二是要认真准备。对各位常委、各位委员来说,开好全会的一项重要工作就是要准备好提案,作好讨论发言准备。政协提案、小组讨论、建言献策所产生的效果如何,将直接反映和体现广大政协委员的智慧和水平,关系到党委、政府和广大人民群众对政协的评价。因此,各位常委要以身作则,做表率、带好头,在会前进行认真学习、深入调研、科学分析、充分准备,会上认真听取、审议和讨论各项报告,积极参加大会发言,积极撰写提案,反映社情民意信息。要围绕“抓发展、促和谐、惠民生”,选准课题,认真调研,广泛收集社情民意,做到不一般地提提案、不提一般的提案,努力把问题剖析得更细一些,分析得更透一些,所提的意见建议更实一些,力求提出的意见和建议有新意、有深度、有实际效果,做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声,真正发挥和体现出政协的优势和水平。为市委、市政府科学决策提供具有重要参考价值的意见和建议。
三是要改进会风。开会的目的是为了解决问题、推动工作,要反对形式主义等不良会风,切实提高会议质量和服务水平。各位常委和委员要以高度的政治责任感和事业心,围绕这次常委会确定的会议议题,科学安排,精心组织,周密实施,热情服务,增强紧迫感,注重高效率。引导广大委员遵守纪律,积极参政议政,认真参与各项活动,集中精力开好大会,确保良好的会风,树立良好形象,营造良好的政治协商氛围,将本次全会开成民主求实的大会,团结奋进的大会,生动活泼、富有成效的大会。
各位常委、各位同志,大家在本届政协开局之年做了大量卓有成效的工作,使政协工作充满了生机和活力,各项工作得到扎实推进。希望各位常委在新的一年里,围绕科学发展富民强市的目标,以更加饱满的精神、更为务实的作风、更富成效的工作,创造新业绩、开创新局面,推动政协工作取得新进展!