在市政协十一届一次常委会上的讲话
（2008年6月19日）
石 玉 春
各位常委、同志们：
这次会议是本届政协的第一次常委会议。审议通过了关于设置专门委员会的决定；通过了副秘书长和各专门委员会主任、副主任和研究室主任名单；审议通过了常务委员会工作规则和专门委员会通则。会前，还邀请省政协研究室副主任王冠军同志作了政协基本知识的专题辅导。这次常委会是在新起点上，为开创我市政协工作新局面打基础的重要会议。
现在，根据二次、三次主席会议研究确定的工作重点和有关精神，我讲以下几点意见：
一、扎实做好开局起步之年的政协工作
今年是十一届政协的开局之年。换届以来，按照十一届政协一次全会的安排部署，主要做了以下工作：一是召开主席会议研究制定了市政协2008年工作要点，经市委批准后，按照“要点”的安排逐步展开了各项工作。组织部分市政协常委、委员就市区拆违拆迁工作进行了视察，就当前我市拆违拆迁和城市建设工作提出了意见和建议。组织驻市区的省政协委员和部分市政协委员，就太阳能开发利用情况进行专题调研，并就加快我市太阳能产业发展提出了建设性的意见和建议。二是积极开展了支援四川地震灾区工作。5月12日四川汶川地震发生后，及时组织和动员政协各参加单位、全市各级政协组织和广大政协委员踊跃捐款捐物为支援灾区做贡献。据不完全统计，截止5月30日，我市各级政协组织、各民主党派、工商联以及政协委员通过各种途径和形式捐款1230.87万元，捐物折款83.9万元，共计1332.77万元。其中捐款10万元以上的委员有20多人。市政协机关全体干部职工和党员为灾区捐款和缴纳“特殊党费”84750元。市政协的几位领导还随同政府主要领导到四川地震灾区对我市援建队伍进行了慰问。三是加强政协自身建设。按照政协章程的有关规定，明确和健全了新一届政协工作机构，并配齐了领导成员和委员；修订完善了政协工作制度，主要是主席会议制度、主席办公会制度、常委会工作规则和专门委员会通则等；政协机关建设也取得了一定的成绩，完成了机关党委换届工作，机关环境正在逐步改善。
从现在到年底，只有半年多的时间了。下半年要按照“围绕中心、服务大局，以人为本、履职为民，突出重点、打造特色，解放思想、勇于创新”的原则，着力做好四项工作：一是围绕发展与和谐两大任务，抓住党委政府需要、人民群众关心的热点、难点问题，抓调研、搞视察、提建议。重点围绕为做大做强“三新三特”产业和优势骨干企业创造良好环境；学习浙江经验，加快我市民营经济发展；发展服务业，重点是现代物流业；进一步做大郭守敬文化品牌，发展文化产业；结合拆违拆迁工作，加强城市建设、规划、管理；新能源开发利用；解决困难群众的住房保障问题等课题开展专题调查研究。从重点调研中选择课题作为政协常委会议的中心议题，并在协商讨论的基础上形成建议案。重点组织好节能减排、新农村建设、城建810工程、社会保障和惠农政策的落实、乡镇卫生院建设等视察活动，提出改进工作的意见和建议。二是继续为支援地震灾区做贡献。要按照中央和省、市的部署，积极为灾区重建提供人力、物力、财力和智力支持；要利用多种形式，深入学习、宣传在这次抗震救灾中涌现的先进人物、模范事迹和伟大精神，使之转化为办好奥运、建设祖国的实际行动和推进发展、促进和谐的强大力量；要大力弘扬抗震救灾的伟大精神，认真做好本职工作，用建设和改革的优异成绩为支援灾区做贡献。三是积极投身于“帮民富、解民忧、促和谐、迎奥运”活动，充分发挥各自优势，深入搞好奥运宣传工作，引导各界群众充分认识办好北京奥运会的重大意义，带头开展迎奥运、讲文明、树新风活动，主动协助党委、政府做好化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作，努力营造众志成城、万众一心办好奥运的良好氛围和人文环境。四是要搞好改革开放30周年纪念活动，结合纪念活动，深化解放思想大讨论，进一步强化创新理念，弘扬创新精神，推动政协工作创新发展。认真搞好纪念改革开放30周年书画摄影展。
对上述几项工作，要强化责任、狠抓落实。政协主席、副主席要做到“五个一”，即牵头搞一项重点调研、开展一次视察活动、进行一次重点提案督办、组织一次外出考察、到所联系的县政协做一次工作指导。各专委会在这次会议后，要按照工作要点和会议要求，确定任务目标，明确完成时限，细化责任分解，报主管主席批准和办公室汇总后，制定工作分解表，逐件抓好落实。各县（市、区）政协也要参照市政协工作要点的安排，认真抓好各自工作。
二、切实加强常委会自身建设
政协工作能否做好，关键在于常委会作用发挥得如何。政协常委是职务，是荣誉，更是责任。我们新一届政协常委会每位组成人员一定要把人民政协作为实现价值、奉献社会和服务人民的大舞台，以饱满的精神状态和责任意识贡献自己的聪明才智，以实际行动为人民政协事业增光添彩。
争做勤学善谋的表率。学习是政协的优良传统，也是我们履行职责和做好工作的重要保证。面临新的形势、新的任务和新的要求，只有加强学习，强化理论武装，增加知识储备，才能提高履职本领，胜任政协工作，才能达到识人未识之境，言人未言之理，议人未及之事。要加强中国特色社会主义理论体系的学习，坚定中国特色社会主义的理想信念；加强人民政协理论和政协基本知识的学习，搞清楚人民政协是什么、干什么、怎么干的问题；加强政策、法律和科技、经济、文化及各种现代新知识的学习，用各种知识来丰富提高自己，努力使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。
争做履行职责的表率。要切实增强使命感和责任感，珍惜荣誉，不图虚名，不忘使命，不负众望，既要立足本职岗位做好工作，又要积极参与到政协工作中来，积极参加政协组织的会议和活动，在协商议政、调研视察、提出提案、反映社情民意等方面，充分发挥表率作用，以自己的模范行动来激励和带动广大委员不断提高履行职责的积极性、主动性和创造性，使政协工作充满活力，富有成效。
争做和谐共事的表率。相逢是缘，尽管我们有不同的工作背景、不同的人生阅历、不同的兴趣爱好，但能够走到一起，共同工作，这是一份难得的缘分。大家都要珍惜这份缘分，以大局和事业为重，相互尊重、相互信任、相互支持，多沟通、多交流、多谦让、多包容，努力营造精诚团结、融洽和谐的良好氛围，创造既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
争做亲民奉献的表率。关注民生、服务民生、改善民生、促进社会和谐是政协工作的职责和使命。各级政协组织和广大政协委员要牢固树立“人民政协为人民”的履职理念，把最广大人民群众的根本利益放在第一位，把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程。政协常委更要时刻关注群众利益，特别是弱势困难群体的社会保障问题，真实体察群众情绪，积极反映群众意愿，尽心竭力为群众办实事、解难事、做好事。
三、充分发挥政协组织整体功能
做好政协工作，关键要突出政协组织的整体功能，搞好各方面的协调配合，切实把政协各参加单位、各专委会、广大政协委员、机关工作人员和县市区政协有效组织起来，充分发挥专委会的基础作用、委员的主体作用、机关的服务作用以及与县市区政协的协调联动作用，形成履行职能的整体合力。
充分发挥专门委员会基础作用。专委会工作是政协工作的重要基础。专委会是联系委员的桥梁，是沟通党政部门的纽带，是政协发挥好界别作用的重要依托。专委会作用发挥得如何，对于提升政协履行职能的总体水平，有着至关重要的作用。各专委会要充分认识自己的地位、职责和作用，积极主动，认真负责地开展工作。今年下半年，各专委会要完成“三个一”的工作目标，即组织本委联系委员开展一次调研、组织一次有意义的界别活动、为基层或企业办一件实事。同时，还要加强与各方面的联系与合作，为委员汇集民意畅通渠道，为委员知情明政创造条件。要注重发挥特邀委员作用，发挥他们的专长，调动他们的积极性和主动性，邀请他们参与调研视察等有关活动，真正参与到专委会的工作中来。
充分发挥委员主体作用。政协的优势在委员，政协工作靠委员。委员主体作用发挥的如何，直接关系到政协功能的发挥和履行职能质量的高低。要在继续坚持以往有益于委员发挥主体作用做法的基础上，不断完善机制、搭建平台，用感情、机制、载体和服务密切同委员的联系和沟通，增强委员的主体观念和责任意识，激发委员的履职热情，使委员的主体作用得到充分发挥。要加强对委员的服务、教育和管理，进一步完善委员履职档案，建立健全考核机制。要在委员中开展每年反映一条有价值的社情民意、提交一份质量较高的提案、为群众办一件好事实事的“三个一”活动。继续深入开展岗位履职建功和扶贫济困献爱心活动，市政协将对履行职责和对社会贡献表现突出的委员予以表彰。
充分发挥政协机关服务作用。政协机关的重要职责就是为政协工作、统战工作服务，为政协委员服务，一句话，就是为人民政协履行职能服务。各级政协机关和每个机关干部都要把服务作为一种政治责任、作为一项重要任务、作为一种精神追求，强化服务意识，规范服务工作，提高服务质量，努力为政协委员多办实事，为委员企业排忧解难，真正把政协机关办成“委员之家”。
加强与县市区政协的联系。要充分发挥县市区政协的作用，加强与他们的沟通和联系，及时通报有关情况。市政协组织的调研视察活动，要积极邀请有关县市区政协参加，也可以联合开展有关活动。年底前拟组织一次县市区政协主席外出考察和交流经验活动，进一步开阔视野，增进友谊，交流经验，共同提高。
各位常委、同志们，当前，我们面临的改革发展任务光荣而艰巨。在全面建设小康社会的征程中，我们拥有众多发展机遇，同时也会遇到这样那样的困难、风险和挑战。我们相信，有中共中央和省、市委的正确领导，有各级政协组织和广大政协委员的共同努力，新一届政协常委会一定能够继承好传统，适应新形势，实现新作为，开创新局面，为促进邢台科学发展与和谐稳定作出新的贡献!