大力开展我市物质与非物质文化遗产的挖掘、保护与研究，

为发展我市文化创意产业提供可利用资源

提案者：赵福寿　　　　　　　　提案号：140

　　我市现为河北省历史文化名域，也是河北省的文物大市和非物质文化遗产集中区。据调查统计，截止目前，我市共有国务院公布的全国重点保护文物单位9个。河北省政府公布的重点保护文物单位45个，邢台市政府公布的重点保护文物单位436个，市属省政府公布的重点保护文物单位高不到此；已经国家文化部等主管部门公布，列入中国非物质文化名录的我市非物质文化遗址3项，正在公示期即将列入的8项，已由省政府主管部门公布列入河北省非物质文化遗产名录的我市非物质文化遗产22项，已由市政府主管部门公布，列入邢台市非物质文化遗产名录的我市非物质文化遗产35项，尚有市属各县的其他非物质文化遗产项目，则正在调查、论证、伸报过程中。此外，我市和市辖各县的文物管理部门还保管有在历年考古发掘中出土的割裂文物数万件，经权威专家鉴定，其中有相当数量的国家一、二、三级珍贵文物，价值连城。所有这些，都是具有世界唯一性的，我市独有的非物质文化遗产，而如何加以有效利用，使它们为实现市委、市政府提出的“1346”基本发展思路，发挥不可替代的巨大作用，从而转换成具有广阔发展前景的社会生产力，对此，应提上市委、市政府领导和各级主管部门的议事日程。为此，特作提议如下：
　　一、鉴于市委、市政府“1346”基本发展思路中为邢台作出的“新型产业基地、西联东出重要枢纽、生态旅游名城”的科学定位提议进一步明确和丰富“6+1”产业就格局的基本定义和内涵，即 明确或强调“三新三特”产业的引资立项、建设发展必须是“节能减排，科学创新”型的，以与“生态旅游名城”的科学定位相谐调，相得益彰；同时 ，大力扶持发展我市文化创意产业的基本思路，切实建立实施打造和发展“大旅游产品”的宏观调控政策，大力推进旅游项目的调研、论证和招商引资，抢抓机遇，尽快把我市的旅游产业做精做大，有效带动我市的现代服务业全面发展。这样“节能减排，科学创新”型“三新三特”产业和“人文自然，文化创意”型的旅游文化产业就有可能形成，我市快速发展的“鸟之两翼”，实现我市三大定位的优势，充分显出其科学性和前瞻性 。
　　二、提议由市委 、市政府做出决定，由市财政拿出相对应的财力，责成主管部门的组织专业力量，尽快编辑出版包括《邢台市重点保护文物单位集锦》、《邢台市物质文化遗产名录集锦》、《邢台市出土文物精华》（均为建议名）的系列丛书，加大对我市物质与非物质文化遗产的综合整理、研究、利用力度，尽快为我市招商引资提供具有开发前景或可资参考的文化创意产业或产品项目，扩大对我市深厚历史文化资源的宣传范围和载体，在直接参与创建“生态旅游名城”的同时，为实现我市“新型产业基地，西联东出重要枢纽”的宏伟目标诸位造势。花小钱，办大事，何乐而不为？
　　三、提议在加快实施《邢台市历史文化名城保护规划》的同时，抢抓机遇，加快启动我市申报国家级历史文化名城的步伐，有效增加我市创建“生态旅游名城”的资源和资本。我认为，就目前来说，我市作为河北省历史文化名城，申报国家级历史文化名城的基本条件已经具备，基础工作已经完成或正在完成，所 研究解决的，只是力度如何加大，步伐如何加快的问题了。当然，要解决这一问题，首先需要市委、市政府在领导力上的加强。
　　四、为给市委、市政府创建“西联东出重要枢纽”这一战略举措增光添彩，也为我市创建“生态旅游名城”开发可利用有价值人文旅游资源，提议市委、市政府责成有关主管部门，对我市邢、沙、临、内四县沿太行山一线明长城的鹤渡岭关、锦绣堂关、马岭关、黄榆岭关及支锅石口、货郎神口、黄背岩石、数道岩口的历史文化遗存进行实地考察、论证后，做出科学规划，整体开发建设，使之成为“山水太行”亦即“百里太行经济带”中的明长城文化旅游线，从而扩大我市的旅游产业规模，也为我市创建“西联重要枢纽”增加一道独特的风景线。同时，对我市东部临西、清河的古运河文化遗存进行调查、挖掘、研究、论证和综合开发，努力在我市东部平原区规模建设出一条“古运河文化旅游线”，为我市创建“东出重要枢纽”增加一道独特的风景线，并扩大我市的旅游产业。
　　上述各条虽然都是一己之见，却非无的放矢。如果有幸得到采纳或部分采纳，我希望市委、市政府能够就此做出宏观上的决策，然后再责成各主管部门分工合作，予以完成。因为这决不是政府哪一个主管部门可以独立解决落实的。
　　总而言之，文化产业不仅是全球经济新的战略增长点，更是我国经济新的战略增长点，也是21世纪我国经济最大的增量空间。对此，不仅已经得到了党中央、国务院的高度重视，也是世界有识之士的共识。我市“1346”思路中的“三个定位”，则是以科学发展观为统领，对此做出的战略性响应。我希望这一思路能够尽快成为现实。